Губернатор Алексей Островский внес в Смоленскую облдуму проект бездефицитного бюджета на будущий год. «РП» попытался разобраться, чем это грозит жителям региона, удастся ли сохранить социальные льготы и как в 2016 году будет выстраиваться финансовая политика на региональном уровне.

В проектировках обладминистрации впервые с 2004 года предлагается уравнять расходы с доходами. В этот раз тема бездефицитности возникла не от хорошей жизни. Несколько дней назад глава региона Алексей Островский в эфире РЕН ТВ Смоленск сказал: «Те решения, которые сегодня принимают в правительстве, санкции, кризис показывают, что всей стране, и Смоленская область не исключение, придется затягивать пояса. Наш бюджет будет формироваться на основе бюджета федерального. А он, насколько мне известно, будет, с точки зрения принятия всех решений, жесткий. Одно я не позволю секвестировать в нашей области, как и говорил, идя на выборы, - социальную сферу. Все льготы, которые даны смолянам до нас, при нас, сохранятся в полном объеме. Будем экономить со всей страной вместе на чем-то ином, но не на социальных гарантиях людей».

В нынешней ситуации рассчитывать на то, что федеральный центр широко раскроет карман для Смоленщины, не приходится. А далее наращивать заимствования в коммерческих банках тоже невозможно. Закладывать же расходы, не обеспеченные доходами (в расчете на улучшение ситуации), было бы сродни поведению страуса.

16 ноября губернатор внес в облдуму проект закона «Об областном бюджете на 2016 год». В первом приближении он получился предельно жестким и максимально реалистичным. В аннотации к документу говорится: доходы ожидаются на уровне 34,3 млрд. руб. (в т. ч. безвозмездные поступления - 5,2 млрд.), расходы -34,3 млрд. При этом верхний предел госдолга Смоленской области на 1 января 2017 года устанавливается в 28,7 млрд. руб.

Согласно документу, по сравнению с раскладом нынешнего года доходы увеличатся, а расходы, напротив, сократятся. Так, недавний проект поправок в бюджет-2015, который предстоит рассмотреть облдуме, предполагает доходную часть в размере 32,2 млрд. руб., расходную - 38,7 млрд., дефицит - 6,45 млрд. и госдолг (на 1 января 2016 г.) - 28,7 млрд.

По нашей информации, ассигнования по основным социальным статьям в бюджете-2016 останутся на уровне не ниже этого года. Где же тогда найти несколько недостающих миллиардов? На 30 ноября профильный комитет облдумы назначил публичные слушания по проекту бюджета. Там администрация озвучит свою позицию: за счет чего она будет экономить.

Рабочий путь