VII съезд Совета муниципальных образований Смоленской области


В смоленском Доме офицеров прошел VII
съезд Совета муниципальных образований Смоленской области. В его работе
приняли участие заместитель полпреда Президента России в Центральном
федеральном округе Сергей Самойлов, Губернатор Сергей Антуфьев,
председатель областной Думы Анатолий Мишнев.

Выступая перед делегатами, глава региона подчеркнул, что успешное
осуществление реформы местного самоуправления - важнейший фактор
ускорения социально-экономического развития Смоленщины, повышения уровня
жизни населения. Необходимо продолжить работу по выстраиванию системы
органов местного самоуправления, чтобы обеспечить решение приоритетной
задачи: повысить качество предоставляемых услуг населению во всех сферах
жизнедеятельности. Это и бесперебойное обеспечение жителей теплом,
водой, электричеством, и организация транспортного обслуживания, и
забота о благоустройстве территорий.


В
числе приоритетных направлений политики областной Администрации в
течение двух последних лет предпринимаются меры по формированию
политически стабильных, нацеленных на эффективную работу
представительных органов местного самоуправления, а также
профессионального руководящего состава. При проведении выборов в 2010 и
2011 годах к руководству муниципалитетами в большинстве своем пришли
неравнодушные, квалифицированные и грамотные руководители. В 147
муниципальных образованиях (42%) на должности руководителей местных
администраций избраны или назначены новые руководители. Тем самым
население дало свою оценку деятельности руководителей муниципальных
образований.


Сергей
Антуфьев отметил, что особое внимание нужно уделить работе над местными
бюджетами, которая не должна заканчиваться с их утверждением. «Эта
работа требует как от депутатов, так и от чиновников четкого и ясного
понимания первоочередных нужд жителей муниципального образования,
осознания ответственности за решения, принимаемые в условиях
ограниченности финансовых ресурсов. Расходы должны быть предельно
рациональны, а наполняемость бюджета - максимально эффективной»,
- подчеркнул Губернатор.

В целях  проведения оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления по всем типам муниципальных образований Смоленской
области два года подряд практикуется также оценка эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских и сельских
поселений, по итогам которой определяются победители и призеры
областного ежегодного конкурса на лучшее муниципальное образование
Смоленской области за очередной год.


По
итогам 2008 года объем общей суммы грантов составил 11 млн. рублей,  в
2009 и 2010 годах -  по 16,8 млн. рублей. Гранты направляются на
социально-экономическое развитие муниципальных образований, в том числе
на капитальный ремонт жилого фонда и зданий бюджетных учреждений,
благоустройство территорий,  содержание и ремонт дорог, составление
проектно-сметной документации по газификации и водоснабжению и решение
других вопросов местного значения.

За три года реализации долгосрочной областной целевой программы
«Государственная поддержка развития местного самоуправления в Смоленской
области» на 2009-2012 годы израсходовано 5 млн. рублей средств
областного бюджета и 330 тыс. рублей средств Совета муниципальных
образований.


В
то же время одной из проблем, которую в последнее время все чаще
поднимают руководители поселений, касается объединения сельских
поселений. Сегодня в регионе существует 37% сельских поселений,
численность населения которых составляет до 500 человек. Большинство из
них не обладают ни экономическими, ни кадровыми ресурсами, необходимыми
для выполнения полномочий по решению вопросов местного значения. Около
40% сельских поселений собственные налоговые доходы не превышают 5%.
Недостаточная финансовая обеспеченность органов местного самоуправления
поселений приводит к тому, что они передают часть своих полномочий на
уровень муниципального района.

Учитывая эти факты, одним из вариантов решения проблем
сбалансированности местных бюджетов, оптимизации системы управления и
вопросов обеспеченности местного самоуправления кадрами является
объединение сельских поселений. Однако форсировать эту проблему нельзя,
здесь неуместна «кампанейщина». Нужно детально прорабатывать позитивные
стороны процесса объединения и максимально  нивелировать отрицательные.

Выступившие на съезде руководители местных органов власти подняли и ряд
других проблем, в частности низкой заработной платы, нехватки
профессиональных юридических кадров, непомерного числа проверок со
стороны надзорных органов. Губернатор заверил делегатов съезда, что все
вопросы будут детально рассмотрены на уровне региональной власти, а
принятые по ним решения направлены на улучшение работы муниципальных
образований региона.

 

Наш Город

Читайте также
Вы не можете оставить комментарий.

Оставить комментарий

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.

Следите за нами в Twitter